IDC《中国人力资源外包服务市场2013-2017年预测与分析》报告显示，在我国劳动合同法修订和中长期经济增速下滑的影响下，中国的HRO服务市场开始进入规范发展阶段。2012年中国人力资源外包服务市场的规模达到1,789.0百万美元，同比增长17.4%，且未来五年中国人力资源外包服务各子市场的增长率都将保持在两位数。IDC预计，中国人力资源外包服务市场的规模在2017年将达到4,236.4百万美元，2012-2017年的年复合增长率（CAGR）为18.8%（见下图）。
 

       处于规范发展阶段的HRO服务市场仍将保持较为快速和稳定的增长，在国家政策的影响下，HRO服务市场细分、相关准入政策制定都会逐渐清晰。市场的先期进入者会更易获得先机，HRO服务也开始被越来越多的企业所接受。随着我国经济迈入转型期，如何形成新的经济发展方式，如何将发展的立足点转向提高质量和效益，如何利用创新驱动发展，成为企业重点关注的三个方面。企业已经将人力资源建设和管理作为实现永续发展的基石，中国人力资源外包服务市场充满挑战与机遇。

挑战一：《劳动合同法》修订的羊群效应
       2012年底全国人大常委会通过了《劳动合同法(修正案)》，修改的内容聚焦在劳务派遣上，并将于2013年7月正式施行。劳动合同法的这次修订引起了国内HRO市场各方参与者的空前关注。尽管我国人社部及各省市相关部门正在针对后续实施细则展开进一步的研究，但劳务派遣作为企业常见用工模式之一，对于经济转型期的企业用人而言有着十分重大的现实意义；此外，相关监管部门需要审慎对待劳务派遣相关条文的修订与执行细则，在进行细则制定时，需要因地制宜，考虑到各地区、不同产业及不同发展阶段企业对于劳务派遣需求程度、紧迫程度、规范程度，避免在细则制定时出现“羊群效应”。

挑战二：“炙手可热”的HRO整合服务
       近两年国内企业开始尝试使用“整合型”或“一站式”HRO服务，这类型服务实现了真正意义上的“外包”，使得企业专注核心竞争力建设。然而，这也使得服务商服务资源覆盖和整合能力、服务团队综合素质、服务过程的自动化程度、服务商SLA履行水平都面临极大的挑战。企业在选择整合服务时，需针对上述方面重点考量，选择真正具备整合服务能力的供应商。此外，这类服务合同金额和利润空间都较大，有利于服务商的业绩表现提升；尽管如此，服务商切记不要为了抓住机会而急于推出“一站式”服务产品，在自身服务能力尚未达到要求时，盲目签单对于客户体验、品牌建设和长久发展是百害而无一利的。

挑战三：新兴技术所带来的破坏性创新
       以云计算、大数据、移动互联、社交网络为代表的新兴技术和创新思潮对整个中国市场的经济和社会发展带来十分深远的影响。新兴技术在各行各业应用，改变了企业原来所固有的交互模式、商业模式、盈利模式等，这样的破坏性创新促使企业进入前所未遇的境地，如何调整自身情况适应未来业务增长？互联网的发展带动了网络招聘的繁荣，那么新兴技术的发展又将使得HRO服务市场下一步走向何方？IDC 近期针对中国人力资源服务市场终端用户的研究发现，一方面企业HR对于基于新兴技术所提供的HRO服务还存在着接受度低、认知度较低、需求度不高的现状；另一方面，HRO服务商对于基于新兴技术所提供的HRO服务也存在着价值定位不清、服务需求认识及技术水平有限等问题。这个市场现阶段缺乏“第一个吃螃蟹的人”；服务商应强化自身技术能力、研发符合用户需求的融合化HRO服务；企业HR也需要加强对于该领域HRO服务的了解，通过与外部专业服务商的合作进行尝试，助推企业发展与转型。

机遇一：向价值链高端转移的HRO需求
       自HRO服务在我国诞生以来，我国企业所采用的大量HRO服务都是以派遣、代理为主的流程型人力资源外包服务，企业HR往往也是将HR价值链低端的事务型工作进行外包，HRO服务被定位为满足企业合规性和成本控制的选择；西方发达国家企业在选择HRO服务方面，则是出于专注主业及以获取专业和高价值的服务为目的。随着我国产业升级转型展开、产业链整合和企业国际化进程的加速，企业选择HRO服务的动机、HRO服务内容都将发生较大变化，企业对于HRO服务的需求正在逐渐向HR产业链高端转移，以福利管理、员工关爱、全流程HRO服务为代表的HRO服务需求将在未来集中爆发。

机遇二：“被遗忘”的事业单位改制
       我国事业单位改制试点始于2006年，2011年《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》出台并于2012年4月公开发布，2013年启动的“新一轮大部制改革”使得事业单位新一轮改革备受关注，这一轮改革的目标是什么、重点是什么、怎么解决岗位编制问题、合同工问题、绩效工资如何改革、养老保险如何改革等问题都成为关注焦点。我国目前仍有110万个事业单位、3000多万正式职工、900多万离退休职工，本次改革无论是在体制革新亦或是人员安置方面都面临着巨大的压力，由此而带来的针对事业单位改制而诞生的过渡期HRO服务需求与针对改革后符合新组织机构特征的HRO服务需求会逐渐增多。

机遇三：社交媒体元年的HRO服务渠道与内容
       社交媒体元年的到来，重塑了人们对于个人价值、企业价值、社会价值的认知，也使得企业HR开始关注社交媒体对于企业品牌、企业人力资源建设和管理带来的价值。具有社交化特征的HR服务需求初露端倪并将在未来成熟且逐渐繁荣，以手机招聘、微招聘、互动招聘为代表的招聘服务优先介入企业社交化HR服务需求，但就HRO服务来看，目前极少有服务商涉猎。建议服务商可以从HRO服务渠道和服务内容入手，重视自身业务支撑体系的建设，树立自己特有的服务品牌，成为市场的引领者。
     
       IDC 中国服务与电信研究部分析师杨岚钦认为：“无论是HRO服务商或是企事业单位的HR工作者，都需要重点关注《劳动合同法》实施细则的出台，在符合国家相关法律法规的前提下实现企业用人的最优选择；企业应当大胆尝试引入基于新兴技术或新兴商业平台的HRO服务，帮助企业塑造出符合未来发展的人才资源、人才管理理念与模式；此外，服务商应当充分重视企业HRO需求向HR价值链高端转移的趋势，深入理解企业HRO需求，提供基于企业切实HRO需求的专业服务，与企业一起顺利度过经济转型期。”