不在等待中改变，就在等待中被淘汰。对于大多数关注政府行业的IT方案商而言，这个冬天确实有点长。但太极计算机股份有限公司副总裁、政府IT服务事业集团总经理申龙哲认为，2014年的政务信息化市场仍存在诸多不确定性，“这说明用户在改变思维，IT方案商也必须随之而变化。”

这个冬天有点长

       在大多数方案商看来，政务信息化建设被“踩刹车”，可能是因为以下三方面原因：

       第一，建设思路调整，政务信息化必须服务于全面深化改革。十八届三中全会提出全面深化改革，涉及到政府职能的转变，涉及到国计民生的方方面面，而政务信息化必须服务于全面深化改革，因此要将改革的思路落实到信息化建设中，还需要时间和过程。

       第二，重点工程审批流程谨慎。“十二五”规划已经进入第四年，但规划中诸多重点信息化工程，还在谨慎的审批流程中。从立项、规划、设计，到资金到位，每个环节都有半年。即使已经批复预算，落实执行的项目也是寥寥无几。当然，项目审批谨慎与“信息化服务于全面深化改革”有很密切的关系，政府项目部门也逐渐意识到此现象，在谨慎审批的同时，推出部分“先导工程”，进行试点。

       第三，政务信息化需求确实越来越复杂。与之前竖井式的项目不同，越来越多的项目要求实现业务协同、资源整合。不仅要求跨部委，而且要求在同一部委中跨司局。

大象能跳舞吗

       可见，今年，也许是今后几年，政务信息化市场仍然存在诸多不确定因素，国家政务信息化系统的建设思路在转变。这对于太极这样，有“国家队”之称的顶级方案商而言，不能说没有挑战，对此，申龙哲表示：“未来政务信息化将会发生天翻地覆的变化，未来3~5年，在理清建设需求后，政务信息化市场规模一定会迎来爆发式成长，全面深化改革的每一项决议，都会落实在信息化系统中。但在转型过程中，一定有一批方案商被淘汰，方案商首先要解决生存问题，才能考虑发展问题。”

       当然，太极并不能左右用户投资的增减，面对市场环境的变化，太极一直在积极调整着自己的业务姿态，“虽然市场环境面临挑战，但太极政府IT服务集团还是完成了经营目标，从2011开始，政府IT服务集团合同销售额，每年能保持增长1亿元以上” 申龙哲说。

       从2013年开始，太极政府IT服务集团逐步加强了与收购公司慧点科技的合作，因为有了具体的产品，一方面扩大了太极在政府市场的业务范畴；另一方面也提升了太极解决方案的完整性。“其实，小项目更是对方案商综合能力的考核。2013年，太极在很多项目中，已经实现以慧点OA系统为基础，为客户进行定制开发，并将慧点产品融入太极整体解决方案。”

       可以看出，“慧点模式”已经使太极尝到了有产品的甜头，其正在努力从单纯的软件开发、系统集成模式，转变为以产品为依托，为用户提供整体解决方案。

传统方案商的互联网思维

       此外，申龙哲还提出，方案商也不妨转变意识，以互联网的思维来武装自己。“尤其在业务理念和业务模式上，传统IT企业需要借鉴和学习互联网企业的思维。”

       申龙哲认为，专注、极致、快速、口碑是互联网思维的核心，“太极政府IT服务事业集团就要专注于国内政务信息化建设，向用户提供的极致的解决方案，快速响应用户的需求，以更贴近用户的服务赢得口碑。”

       另一方面，在业务模式上，互联网思维也有可借鉴之处。“现在越来越多的用户开始要求IT方案商首先提供原型系统，在使用中对原型系统提出改进意见，并要求方案商快速迭代。这与互联网业务模式完全一致。”所以，用户的思维在转变，方案商也必须适应市场变化，在不断调整中，在同一频率中与用户对话。