近来政务云市场颇有些热闹。1分钱也能招标，“跑马圈地”现象已经初现。而此前浪潮在此，市场占据率一直保持第一位，其又是如何看待此市场的发展。
新旧交替的政务云
在浪潮政务云的一份长长的客户名单中，服务超过1年的客户就已包括绵阳市、济南市、海南省、常德市、贵州省、阜阳市、山东省、重庆市等。其中，服务绵阳市时间最长，已超过1300天。
目前，浪潮为115个省市级客户提供政务云服务，中国市场占有率第一。同时，其还通过6项可信云产品认证，唯一通过可信云安全评测及金牌运维认证。应该说，浪潮已证明了其在政务云市场的能力，也有资格对中国政务云市场发展趋势做出判断。对此，浪潮集团高级副总裁王洪添表示，中国正处于政务云1.0，向政务云2.0的演进之中。“如果说，政务云1.0阶段是以数据集中，建设统一的、集约化的IaaS平台为主要特征，政务云2.0则是以数据融合，打造一体化的政府大数据中心为重点。”
也就是说，政务云1.0阶段，IT设备和数据只是集中在同一“房间”中，即IaaS平台上，但并没有建立数据之间的关联关系。政务云2.0时代，则要建立统一的PaaS平台，并通过PaaS平台提供数据库服务、大数据服务、中间件服务等，而在此类服务之上，才是面向政府各部门的服务，而浪潮的核心竞争力就在于此。
政务云2.0的三个阶段
同时，王洪添又将政务云2.0时代细分三个阶段：即平台融合、数据整合、数据服务。其中的重点为第三阶段，即数据整合。而数据整合又可分三步进行：理目录、搭平台、聚数据。
首先，政府数据价值虽高，但分散于不同部门的各个角落。如何进行数据整合，首先必从梳理数据模型，形成目录全集，建立管理体系开始。以北京市为例，个人的数据与38个政府部门相关，公安部门掌握身份证、户籍、驾驶证，甚至机动车违章等信息，而民政部门掌握婚姻数据。对以上数据进行分析，最终梳理出500多项数据，形成完整的个人数据全集。梳理完后形成。
在完成理目录之后，即进入搭平台阶段。可以将此平台类比为图书馆的书架，书架中分门别类地存放着诗歌、散文、小说、历史文献等，数据平台同样起到此作用，将不同类别的数据存储不同区域，方便此后各部门检索、提取调用。
此后进入聚合数据阶段，当然，如公安、税务等部门的一些敏感、特殊数据不能完成物理集中，也可以建立逻辑关系，将数据形成逻辑集中。当然，聚合数据在最终目的是形成不同的数据库。例如，开放库，即数据是可对社会进行开放；共享库，即部分个人数据可在政府各部门之间共享；主题库，即针对如污染监测问题，建立与环境相关的主题数据；专题库，即针对某一事件，例如“两会”期间的空气质量建专题库等。
通过以上三步，即理目录、搭平台、聚数据之后，目的是建设政府一体化的大数据中心，最终实现政府决策的可能化、社会治理精准化、公共服务高效化。
浪潮的能力
由此可见，建设政府一体化的大数据中心，技术能力的体现，又是业务能力的体现，没有在政务云市场的深厚积累，没有对政府各部门业务的熟悉，没有掌握政府各部门数据的关联性，就很难按部就班地推进以上步骤的分步实施。
最后，王洪添表示，在政务云建设过程当中，首先社会各方都在推动政府采购流程变化。同时，浪潮也希望与很多的伙伴合作，推动政府上云，推动政务云快速从1.0阶段，进入2.0阶段。
