东莞“平安城市”建设初具规模
作为我国“3111”工程22个试点城市以及公安部、科技部第二批“科技强警”示范城市之一，东莞的平安城市建设工作在政府主管部门的大力推进之下，已经走出一条以“以运营商为主导”建设的BOT模式。
东莞平安城市建设最早始于2004年初，在东莞32 个镇区中，其中有樟木头、长安镇等6个镇先行一步，最早采取由“政府出资”，运营商与系统集成商共同承建的方式。后来，考虑到资金投入、系统互联互通以及后期管理与运营问题，2006年，东莞市政府与广东电信签约，自此，东莞平安城市的大规模建设才真正拉开序幕，各镇区的视频监控系统交由广东电信承建。
系统使用时间较长，系统老旧、图像清晰度不高、系统维护难度和成本大幅增加等问题也逐渐暴漏出来。另外，由于高清技术的快速发展，系统清晰度更高、成本大幅下降等因素，促使东莞启动“平安城市”第三期建设。
东莞“平安城市”实际使用过程中存在的问题
根据东莞的实际情况，“平安东莞”第一/二期设计方案按照人防、技防紧密结合，纵深防护的设计原则，构建了以视频监控系统为主、电脑联网报警系统和卡口报警系统为辅的全方位、多层次综合安全防范系统。
该系统的主要用户是公安部门，所以对实战要求较高，不但能够实现“看、查、管、控”等基本功能，还需要通过高清图像、信息共享、智能分析和快速联动实现“事前预防、事中快速处置、事后快速查证”的实战能力。
但是，在实际使用过程中，由于技术和其他方面的因素，导致建成的系统与最初设计和预想的存在较大差异：
A、看得见、看不清
据东莞各派出所统计，截止2012年底，南城派出所辖区有约50起案件是由于摄像机老旧、清晰度不高、监控点位覆盖不全等因素导致无法尽快破案。上个月一名东莞务工人员张先生骑电动车上班时，被一辆违章行驶的私家车从侧撞摔倒，肇事车辆逃逸，导致张先生手臂骨折住院。然而，张先生报案后第三天去交管支队查看当天自己被撞时的监控，却因无法看清肇事车辆牌照而被告知无法追查肇事司机。据东莞公安局工作人员介绍：由于目前该路段未安装高清监控摄像机，看不清违章车牌导致很难查询到肇事车辆。
据了解，由于摄像机清晰度的限制，导致看得见却看不清导致无法追查并结案的案件时有发生，公安部门的侦破同时需要依靠目击者或其他方式提供更多信息来完成。
B、无智能分析，导致技防效果大大降低
“平安东莞”第一、二期项目总计建设了4000多路监控摄像机，存储集中部署在东莞市公安局机房中，一天24小时不间断进行录像。
首先，由于监控点位众多，而监控中心显示大屏幕数量有限，很多时候前端摄像机出现视频丢失、设备损坏、画面偏色、画面雪花等图像质量，但是无法及时发现，导致一旦出现案件需要调用视频图像或者录像的时候，发现视频图像或录像文件不可用。
其次，4000多路摄像机存储了600T以上的海量录像文件，一旦出现案件需要查找录像文件的时候，海量的录像文件浪费大量的警力和时间，效率非常低下。
根据东莞公安办案人员反馈，如果能够有一套智能分析平台，对前端视频源的质量进行检测、及时发现故障并快速维护，将大大提升系统使用效率；另外，如果通过智能分析或者视频摘要快速发现和定位报警事件，就能够极大提升东莞公安的办案效率。
C、系统安全性、稳定性不高
由于前两期建设均采用模拟监控方式，前端采集部分由模拟摄像机、光端机等组成，通过光缆传输至监控中心，由经过视频分配器分别接入控制矩阵、视频服务器（DVS），视频服务器再接入监控管理平台，各个环节都是故障节点，导致系统整体的稳定性较差。
另外，由于监控管理平台采用软硬件分离模式，存储采用IPsan方式，软硬件的兼容性、系统的稳定性、海量数据通过IPsan读写，也导致监控中心的管理平台经常出现各种故障，导致录像文件丢失，影响东莞公安用户的使用。
D、系统扩展和维护难度较大
系统扩展维护难度较大，一旦需要新增监控点位，则从前端布线、视频分配器、视频矩阵、IPsan存储、监控管理平台全部需要配置和部署，导致系统扩容难度较大。
另外，由于系统涉及到设备众多，缺少有效的网络综合管理软件对摄像机、光端机、交换机、视频服务器和服务器硬件等设备进行有效管理，导致系统维护管理困难，运维成本高。
东莞电信为“平安东莞”专门组建了一个200人的维护团队，据维护团队成员反馈，由于系统使用时间较长，系统设备老旧，系统的维护难度还是挺大的。
华为高清视频监控，助力“平安东莞”第三期建设
A、1080P高清监控让细节尽收眼底
华为与东莞电信深度合作，已经完成东莞松山湖平安城市建设、东莞公交监控建设，目前正在积极推动东莞33个镇的“平安城市”第三期建设。
自2012年以来，华为1600多个高清监控点逐渐遍布辖区内各镇的主要交通要道、公交站台、行政广场等人口流动性大的地方，根据实际需求部署华为高清枪网络摄像机eSpace 2601-P和高清球形摄像机eSpace 5811-WD-Z20。
自从东莞松山湖高清监控系统和东莞公交高清监控系统建成以来，通过高清监控系统提升公安机关破案例高达70%，为“平安东莞”的建设提供非常好的样板。
B、贴近实战的华为搜视系统，提升公安破案效率
华为搜视系统是针对媒体证据进行智能分析及安全管控的系统，能提供摘要压缩和对象检索等智能分析工具，有效提升视频图像研判效率；同时，通过多媒体水印和加密等技术，确保视频证据线索的规范管理和信息安全。
由于系统基于对海量非结构化数据的存储管理技术，提供海量可靠的存储空间，以案事件的维度对视频信息集中有序管理，实现信息“一人采集、全局共享”，案件关联串并，多人协同作战。将分散的信息有效整合，对视频进行时间和空间上的压缩，过滤静态图像，建立简短摘要完整展现事件过程，大幅提高查阅监控视频的效率。另外，华为搜视采用独家专利的视频还原技术，对由磁盘损坏、循环覆盖、人为损坏、网络丢帧等原因造成的破损视频文件进行修复还原，大大提升了公安刑侦部门的破案效率。
据东莞公安已经使用搜视刑侦部门反馈，自动使用华为搜视系统以来，他们的破案效率提升了近30%，再也不需要象以前一样，花费大量人力和时间进行海量视频比对，如果遇到视频格式损坏还可以利用系统修复，极大的提升了他们的办案效率。
C、一体化集成平台，安全稳定，扩容和维护方便
华为一体化视频监控平台VCN3000采用高盘位密度设计，出厂已做好预集成，简化部署方式，节约部署时间，减少对机房空间的占用，相比于传统的软硬件分离的模式，节约机房空间约30%，部署周期缩短近40% 。
同时，华为提供的e-Sight综合网管系统，支持IPC、交换机、一体化管理平台等设备的统一管理，及时获取设备运行运行状态，及时发现系统故障并快速维护处理。
华为助力平安东莞建设，采用全新管理理念、先进的系统架构、依托华为公司的强大技术实力帮助公安客户实现全方位、多层次综合安全防范系统，提升东莞平安防卫能力，实现“预警、控制、取证、震慑、打击、疏导”的平安城市建设目标。华为视频监控满足了客户对实战要求较高，实现“看、查、管、控”等基本功能，还通过高清图像、信息共享、智能分析和快速联动实现“事前预防、事中快速处置、事后快速查证”的实战能力，相信东莞将成为新一代平安城市信息化建设的领跑者。
