长春市双阳区位于吉林省中部、长春市区东南部，幅员面积1677.42平方公里，是国家命名的“中国梅花鹿之乡”和国家级生态示范区。随着城市的不断建设和发展，对城市的治安管理、交通秩序、学生安全、城市管理、生产安全等现代化管理的需求涌现出来，需要建设一套适合双阳的城市应急指挥管理体系，即双阳区应急指挥中心监控系统。
建设“双阳区应急指挥中心监控系统”的区级应急指挥中心监控中心，包含硬件建设和软件平台建设。建设城管部门的新增76个监控点，包含基础立杆、监控设备以及传输网络的建设。利用有效的技术手段，将教育现有的部门二级平台与区级一级平台联接，实现数据的互通。建设基于应急指挥移动工作站的现场应急事件处理的交换中心，存储中心，调度管理中心，即整个系统的二级平台指挥中心。
在区级应急指挥中心监控平台上采用模块化设计思想，预留多个接口。整合现有的软硬件资源，现有的教育视频监控点要通过科技手段跨平台集成进系统中来。同时实现为智慧城市搭建基于低带宽的网络平台。
采用智能监控解决方案构建单个全数字智能监控系统，充分利用网络的资源，满足系统规划简单、部署简单、扩展简单、维护简单、架构先进等要求，提高了安全保障。同时，单个监控系统接入整个区的联网监控系统中，本单位图像除了本地查看和存储以外，还可以传送到上级部门应急指挥分中心和区应急指挥中心。
在技术条件允许的情况下，将安监局、交通局、地震台、环保局等部门的二级平台与区级一级平台进行有效联接，初步实现城区基本全覆盖的目标。完善各平台的固定监控点视频资源整合工作，完善指挥系统与视频会议系统和广播系统的融合工作。
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采用星型拓扑方式组建长春市双阳区内部局域网系统及全区下属各单位的广域网接入，网络需要一台中心交换机，若干台接入层交换机实现内部网络的互联互通，采用专线或广域网接入方式通过路由器、低码流上传服务器组建区应急指挥中心到各单位应急指挥中心的数据网络，以满足数据、语音、视频等数据的传输共享等。
充分利用原有的视频监控资源及网络环境，依靠先进的技术手段，使用低码流压缩打包加密上传方式，建设双阳区政府到下属各单位的视频传输系统，突破地理空间限制，满足视频会商，现场视频语音传输等功能需求。
建设包括大屏幕显示系统、集中控制系统等。完成应急指挥中心监控系统的区中心建设，通过图形控制器可以实现现场、各单位现场图像显示，并且通过网络实现各个系统之间的信息交换与共享。
无线视频语音通信系统的现场视频语音传输主要是通过单兵无线传输设备把现场场视频传输到区应急指挥中心，主要是通过3G技术及专用设备实现现场视频图像的采集，3G多模视频传输是把现场视频图像通过3G网络传到远端区应急指挥中心供工作人员指挥决策。
综合服务平台是基于Windows操作系统全网络的全数字化的信息传输和管理系统，包含中心管理服务器软件，中心监控器软件，视频会议管理软件，流媒体转发软件。将不同单位的需求以组件模块的方式实现；以网络集中管理和网络传输为核心，完成信息采集、传输、控制、管理和储存的全过程，能够架构在各种专网/局域网/城域网/广域网之上，真正实现了双阳区范围内的监控联网、集中管理，授权用户可在网络的任何计算机上对监控现场实时监控，提供了强大的、灵活的应急调度管理系统综合解决方案。
双阳应急指挥中心监控系统是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、学生安全、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求。
