到今年5月底为止，我国已经有293个城市提出了智慧城市发展规划，其中222个城市开展了智慧城市的建设。另据统计，“十二五”期间，我国智慧城市计划投资规模超过了1.6万亿元。这些数字表明我国智慧城市的建设正在处于高速成长期。
       依据IDC所做的一份全球预测，2014年全球15%的城市将有机会步入智慧城市成熟期。
       “2014年，是中国智慧城市落地的元年，对中国智慧城市发展而言非常重要；10月7号在广州中国智慧城市大会的召开具有里程碑的意义。虽然我国智慧城市建设取得了积极进展，但是在发展过程中，一些地方智慧城市发展思路不清，水平不高，出现盲目建设的势头，亟待加强引导，走上健康有序发展的道路。”国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广表示：”最乐观地预测，我国有机会步入智慧城市建设成熟期的城市比例不超过30%，也就是说，在提出建设智慧城市建设的城市中，有将近一半的城市不具备智慧城市建设的成熟度。” 

      单志广是国务院发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》起草人之一。

国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广：我国智慧城市建设存在明显过热的特征，存在盲目建设的苗头，值得高度关注和重视。

要理性务实，坚决反对四风

      单志广指出，我国智慧城市建设过程中存在四风问题。
       一是“跟风”——重概念口号，轻行动配套。
       一些城市在推动智慧城市建设时热情高、决心大，目标宏伟，但却缺乏对真实需求的判断，缺乏可操作的总体规划和顶层设计，缺乏基本的要素资源和支撑能力，缺乏有效的路径、方法、措施，缺乏执行层面的组织保障，发展智慧城市往往沦为盲目跟风的政治口号、招商引资的花样手段、发展房地产的变相途径或追求时髦的形象工程。
       二是“虚风”——重建设投入，轻绩效提升。
       某些地方智慧城市建设“高、大、快、上”，非常重视最新技术和新设备、新硬件的投入，但往往技术导向、项目驱动，对智慧城市建设的战略目标、业务目标和实际效果也缺乏关注和设计，一些城市主管部门在争取建设项目时往往自成体系、独立运行，缺乏统筹规划和综合协调，无法真正形成互联互通、协同共享、智能服务的新模式，投入产出率低下，缺乏应用成效。
       三是“歪风”——重设备技术，轻机制建设。
       不少地方和主管部门，对于花大钱购置物联网、云计算等先进技术以及以国外厂商的先进设备、系统软件具有过大的积极性，热衷于尽快提升装备水平，甚至不惜借债来投入巨资，贪大求全、贪高求洋，但对于智慧城市建设的长期性、复杂性的认识明显不足，缺乏统筹建设、运营和管理的长效机制，缺乏可配套的政策和法制环境，使得市场配置资源的基础性作用难以充分发挥，也难以激发全社会力量参与和智慧城市建设的积极性和创造性。
       四是“阴风”——重建设发展，轻安全保障。
       部分城市在工程规划和实施过程中过度依赖国外厂商提供的规划设计和解决方案，甚至完全依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统，构建智慧城市的核心平台，缺乏自主可控、安全可信方面的规划设计和管理制度，导致交通、能源、金融、社会管理等重要信息和系统为外所控，带来严重的信息安全隐患，甚至危害国家的信息安全主权。

冷静分析，理智应对

       与发达国家相比，我国智慧城市的建设和发展在总体上还属于起步期和探索阶段，各类城市的生产力水平和政府治理程度还有很大的差异，并且在相当长的一段时间内还将继续存在。
       如果我国在各地在对智慧城市建设需求认识不清、长期性和复杂性估计不足、推进思路不明，发展模式不力的情况下，按照上述方式盲目开工新建大量的信息基础设施和应用系统，势必造成新一轮大规模重复建设、浪费巨额投资、缺乏应用实效、造成信息安全隐患等严重后果，不仅难以达到破解城镇化发展困局、推动城市发展转型的目标，还将对我国城市发展和信息化建设带来难以晚会的负面影响。
       单志广建议，针对经济城市社会发展的突出矛盾和迫切需求，在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制，在试点工作的基础上，充分利用已有的城市信息化基础设施，有序推动智慧城市发展，坚持成熟一项建设一项，避免贪大求全、重复建设、无序发展。
       “我国目前还不具备大规模开展智慧城市建设的综合条件，只能支持先在具备基本条件的城市开展先行先试。对于没有条件或者条件不充分的城市，智慧城市建设应该慎行、缓行。”单志广说：“各地争先恐后提出建设智慧城市不符合国情，我对业界不遗余力鼓吹智慧城市建设、夸大智慧城市市场的做法是持反对意见的。”

将新一代信息技术与城镇化转型相融合
 
       对中国特色智慧城市必须有正确的理解和认识。
       国外建设智能城市、智慧城市，更多是重视在“物”的管理，而中国的文化是以人为核心的城市化；未来10年我国预计将有超过2亿多的人口进入城市，智慧城市建设应该更加重视对人的服务。
       城镇化率的提高，城市也变得越来越智慧。华远地产董事长任志强认为，国内外城镇化建设的最大差异体现在公共资源配置方面，国内的优势资源正在向大中型城市集中。他提醒人们注意，智慧城市建设在某种程度上培养了人们的惰性意识，虽然足不出户就能购买商品、成就了淘宝，但是也消灭了很多实体店铺。“人最需要的是内心的快感，但是智慧城市在满足这种快感的同时也让人失去了很多，比如个人隐私已经很难得到保护。”任志强说。
       因此，智慧城市建设要充分利用信息技术带来机遇，与城镇化转型发展深度融合，坚持“以人为本、信息惠民”的宗旨，全面提升我国城镇化发展的质量和水平，促进我国智慧城市健康发展，打造信息经济和信息红利的新优势。