好的提案，应该是立足本职、关注民生的思考结果。

       在今年的两会期间，IT行业的代表和委员的身影非常活跃，他们提出了很多有价值的提案。互联网等IT工具，也被这些代表委员作为征集提案、听取意见的重要途径。TCL董事长李东生通过微博公开征集提案，神州数码董事长郭为除了利用微博，还在公司内部网上建立了构想博客，让神州数码的员工为提案的内容建言献策。

      1、郭为：立法保护个人信息安全

       全国政协委员、神州数码控股有限公司董事局主席郭为的四个提案，都涉及到当前经济和社会的热点话题，而且与信息化关系密切。郭为的四项提案分别是：加强个人信息保护立法，为互联网服务保驾护航；关心新生代农民工精神文化生活，利用信息技术手段让新生代农民更快更好的融入城市生活；加强中国智慧城市建设中的自主创新能力；鼓励大型优秀企业与中小企业建立产业链金融共同体以应对中小企业融资难。

       伴随着微博实名制政策的实施，个人信息安全问题引起了大家的重视。前段时间一些网站的个人注册信息泄露即敲响了警钟。郭为认为，“实名制是未来网络诚信体系的基础和必然趋势，但如果想把实名制推广下去，应通过立法保护实名制信息的安全，避免因提供实名而受到伤害。”他建议加快个人信息安全立法，以促使相关机构及企业对用户的数据信息完整性保护、隐私权保护提出严格的要求。政府部门作为公民个人信息最大的拥有者，应高度重视在个人信息应用方面的管理，为公民网上活动和互联网产业发展提供良好的法律环境。

       要扶持优秀中小企业的发展，必须要解决他们的融资难问题。郭为认为，金融机构往往并不具备对行业水平的甄别能力，难以找到那些优秀的中小企业；而通过与大型企业合作，则能解决这个难题。郭为建议：由金融机构向大型优秀企业移转金融风险识别技巧，由大型优秀企业针对与其合作的中小企业实际业绩表现对其进行业务与融资风险评估作为金融机构融资参考；大型优秀企业积极配合金融机构对与本企业签订稳定供应合同的产业链金融共同体内中小企业实施供应链贷款与应收款保理业务等。

       2、李东生：进行结构性减税

       全国人大代表、TCL集团公司董事长兼总裁李东生的五个提案以“改革、转型与发展”为关键词，包括农村教育改革、企业减税改革、云教育转型、家电回收转型和数字家庭发展等。

       李东生认为，我们国家税负的水平偏高、税收结构不太合理。国家的财政收入的增长，一直高于经济增长。现在财政收入占GDP的比例，从90年代中期的10%左右，提高到现在22%，如果是加上政府基金性的收入，已经超过了 30%。对于结构性减税，他提出了三个具体建议。一是适当的降低增值税，提增市场的需求，从而对拉动内需产生直接的效果；二是对企业所得转投资部分进行减免，以鼓励再投资；三是减少地方政府的部分行政性收费，有利于促进企业的发展。

       目前政府推出的促进消费政策，大多是采用补贴的方式，比如家电下乡、以旧换新等。李东生认为，运用补贴的方式易滋生漏洞，产生不公，下一阶段再推消费政策应运用减税的方式。在云教育转型的建议中，李东生把目光投向如何利用云计算等新兴技术力量，解决我国教育效率低、投入大、供需失衡等长期存在的问题，以推动终身学习型社会的建设。

       3、冯军：鼓励中国企业走出去

       全国政协委员、爱国者董事长兼总裁冯军今年提交的提案包括4份，分别是《关于鼓励中国企业走出去与海外企业合资共赢的提案》、《关于设立中国人自己的感恩节的提案》、《关于学习奥运模式，加快青年人成为国际化人才的提案》、《关于在32所大学中，试点橄榄球中美合作，打开中美友谊新窗口的提案》。

       冯军认为，目前中国企业走出去面临三大难题，资金困难、对于当地法律法规及文化习俗不了解、担心合资或合作出现矛盾。为解决上述问题，中国企业走出去应该先建立海外办事处，全面了解和谨慎选择合作和合资伙伴，当时机成熟时，尽可能采用与海外企业合资的方式进行合作。

       冯军认为，中国企业走出去时选择合资对象时应该回避有竞争关系的企业，并与合资企业签署附属协议，约定未来有权以较高、合理的价格回购股份。这样一方面实现了中国企业与海外企业的共赢，另一方面将走出去的风险降到最低。“走出去可以使中国企业更广泛的参与国际竞争与合作，接受全世界的监督，提高产品质量，从而促进中国经济的发展。”冯军说。

       4、杨元庆：降低增值税税率

       联想电脑在中国的价格甚至高出美国等海外市场，这一问题受到了国内消费者的批评。对此，全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，这是因为国内的增值税过高。杨元庆建议，国内的增值税和消费税税负都需要下调，这样才能够提高国际竞争力，将一些流失到海外的消费需求重新转化为国内消费需求。

       杨元庆说，“美国没有营业税，只有消费税，并且是在价格之外添加的，消费者很清楚企业拿走了多少钱，有多少钱是交税的。但在中国，消费者并不清楚税的构成，以为钱都是给企业的。”杨元庆表示，产品毛利率只有 15%，而增值税是17%，的确偏高。此外，他认为，关税的税率也有调整的余地，虽然已经降到了10%以下，但电脑产品的毛利率只有15%，仍然偏高。

       5、孙丕恕：构建自主可控“中国云”

       国内云数据中心的建设非常热，地方政府也热衷于此。对此，全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕提交了 “构建自主可控中国云”的提案。他认为，我国政务信息化系统近一半采用的是外国品牌产品，给我国的信息安全构成了潜在的威胁。云计算的发展必将导致信息在收集、传输、储存、处理等各个环节上进一步集中，将使得信息安全问题成为中国云建设的焦点问题。以自主核心技术、装备为支撑发展中国云，确保国家信息基础设施和信息资源的安全，不但有利于信息产业升级，也是提高我国国家竞争力、确保国家信息安全的的重要举措。孙丕恕建议：实施信息装备重大科技创新工程，为构建自主可控中国云提供强有力的支撑；要加大力度，推动国产信息化装备的推广应用。

       同时，孙丕恕还建议构建全国统一的医疗卫生信息平台，实现跨机构、跨地域看病就医一卡通，实现新农合系统中广大农民异地诊疗、费用及时结算，让老百姓感受医改的好处，享受贴心、便捷的医疗卫生服务。

       6、张近东：健全电子商务法规

       在全国政协委员，苏宁电器董事长张近东看来，电子商务是企业创新驱动、产业升级的重大战略。他认为，由于我国流通领域电子商务发展起步较晚、基础薄弱，网上交易的配套服务体系还不健全，从而导致电子商务市场秩序混乱、物流成本过高等问题。因此，电子商务要健康持续发展，必须建立健全相关法律、法规、制度和规范。

       “目前我国电子商务的供应链、运输链、信息链、服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全”，除了希望政府相关部门规范电子商务企业的电子支付行为，防范电子支付金融风险；张近东还建议完善适应电子商务需要的物流配送体系，构建覆盖各行业的物流配送网络体系，提高响应能力和配送效率。他建议政府扶持重点企业的物流建设，尤其是自建物流的用地审批、资金扶持等。