企业信息化经过这么多年的发展，已经形成一阵套的体系，帮助企业日常的运转、管理，以此增强企业的竞争力。“无纸化办公”这个概念的提出至今已有很多年的历史，甚至最早可以追溯到上世纪80年代就开始推新的会计电算化。然而，在我们今天无比推崇环保理念的当下，企业信息化依然存在一块“洼地”——大部分的企业在招投标时，大量使用的还是纸质标书，这个领域的信息化处于一个非常薄弱的境地。

       即使有些观念超前的企业做出了探索，往往把办公用的OA软件用来做招投标的业务管理，实践证明这种做法不适合，OA软件适应不了招投标业务管理这样专业化的需要。另一方面，企业在招投标方面正面临着这样的问题：传统的招标方式效率低下、成本高昂，由于信息的不对称无形中提高采购成本，更有甚至者产生了腐败的问题。针对这一现状，企业该如何去应对？电子招投标系统的问世，将使这些问题得到有效解决。

电子招投标已走出萌芽期

       所谓电子招投标是以数据电子文件形式完成的招标投标活动。严格意义上的电子招投标涵盖了整个招投标的流程，包括在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。它与纸质文件开展的招标投标活动，从本质上来讲并没有区别，都受到法律的认可。与传统的招投标方式相比，电子招投标的优势更为明显，能帮助招标机构他提升效率、降低成本、增加透明度、知识共享和招投标业务的统一管控等一系列革命性的变化。

       目前我国的电子招投标已经从最初的企业自发行为的萌芽期，转换到一个持续上升的成长期。为了避免市场的混乱，像医院各自研发建设的HIS系统，导致信息互联互通上出现了问题。国家发改委联合工业和信息化部等六大部委，制定了《电子招标投标办法》及相关附件《电子招投标系统技术规范》，从法律和技术的角度给予了树立了统一的标准，该办法自2013年5月31日起实施。

易招标CEP张利江：政策只是催化剂，其实市场需求是一直存在

       随着法律法规的颁布，无疑给电子招投标的发展将带来巨大的推动力。作为《招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等法律和制度的起草人之一，易招标CEO张利江对此认为：“政策只是催化剂，其实市场需求是一直存在的，无非就是《电子招标投标办法》发布以后，大家都有个依据了，这样将促使很多企业去加快使用电子招投标，特别是国有企业一定是要有依据的，要有依据才能去做。”

缺乏培育电子招投标方案商土壤

       其实，电子招投标系统对于以电子政务为基础，专门做政府信息化的企业来说并不陌生，他们也有涉足这方面的业务，一些方案商为公共部门如民政、公安、社保等开发解决方案，都有可能会涉及到电子招投标。所以很多围绕政府展开业务的方案商都有所涉猎。

       因为政府在电子招投标开展得比较早，有巨大的经济利益在背后去支撑，所以在这个行业市场发展得比较快。“我认为政府市场和企业市场在电子招投标上是有本质区别的，政府主要是站在监管和管控这个角度来看待交易行为，不会管那么多。如果从企业的角度来看，电子招投标系统真正解决了过程管控的问题、管理的问题，这些方面不是政府所关注的。而且，企业内部还有其他业务系统，需要做接口，不同系统之间有千丝万缕的联系，所以政府和企业的电子招投标是两码事。”易招标总经理徐祎认为企业市场更具挑战性。

       在企业市场，有不少企业试图引进国外的解决方案和电子招标经验，在投入了巨大的资源之后失败的案例并不鲜见。到底是什么原因造成这个困境？其中一个重要的原因是不熟悉国内的采购流程和法律法规的遵从。而本土方案商同样很难进入这个领域，主要是缺乏既懂得IT技术又懂得采购业务的人才，还缺乏培育这类软件公司的土壤。“资金、先进的管理理念、有能力的技术开发人员等这三个条件缺一不可，而且还需要大量的试错机会，试错是有成本在里面。这些条件都具备了才能够长出好的苗子。”徐祎公司的前身是来自宝钢下属的招标公司，宝钢每年在这个系统上的投资量达千万级别，而且是连续投资4年。在这个很狭窄的专业领域，这样的投资规模不是一般的方案商所能够承担的。

       另一方面，宝钢招标公司在业内有先进的管理理念，开发方面又得益于宝信软件在技术上的强力支持，经过了多年的磨炼和试错，才有了易招标解决方案的成功。这种土壤在中国是很少的。