在智慧城市领域，有两家公司正在将顶层设计能力与平台提供能力相结合。近日，中国航天科工集团第二研究院（航天科工二院）与中兴通讯签署智慧城市战略合作协议，双方将在技术融合、研发融合、团队融合等多方面开展合作，共同拓展国内和海外市场。
聚焦顶层设计优势
应该说，中兴通讯与航天系统颇有渊源，之前在智慧城市领域也多有合作。
近年来，航天科工二院致力于将先进的技术转向民用，在民用市场逐步确定了以安保科技系统与应急装备、物联网应用及信息安全、数控及工业自动化、医疗器械为重点产业发展方向。其安保科技系统成功服务2008年北京奥运会、国庆60周年阅兵、2010年上海世博会、广州亚运会和2011年深圳大运会。
而在平安城市和智慧城市领域，航天科工二院已承担了30多个城市的智慧城市项目的顶层规划、设计、研发、实施和运营。在智慧公共安全、智慧交通、智慧水务、智慧城管、智慧管网、智能医疗、智慧旅游等等方面积累了较强的优势。
按其自己的定义，航天科工二院是智慧城市的建筑商和综合运营商，但其实其最受关注的核心竞争力是智慧城市的顶层设计和规划能力。应该说，越是复杂的系统，航天科工二院在设计、研发、实施方面的优势就越明显。几十年来，航天系统一直延续着“顶层设计、专业分工”的项目推进思路，在智慧城市领域也是如此。
目前，国内参与智慧城市建设的IT方案商可谓不少，但具有顶层设计和规划能力的则屈指可数。在此方面，航天科工二院承担了武汉智慧城市、杭州智慧城市、智慧沈阳的城市级规划和设计；承担了智慧海淀智慧丰台、智慧朝阳、未来科技城智慧园区的总体规划与设计。以武汉智慧城市项目为例，该项目面向全球招标，最终航天科工二院中标，仅顶层设计就进行了近一年，规划了15个专项领域的建设。整体规划近260万字。中国航天科工集团第二研究院智慧城市华北区总指挥申世光将此形容为：“极具可操作性，实施方可以按图索骥进行系统建设。”
此也正是中兴通讯最为看重的方面，在此之前，中兴通讯已经成功实施了北京无线政务专网、宁波智慧交通项目、苏州太仓智慧园区项目，并在数字衡阳项目中，主导了顶层设计，及后期实施。而双方战略合作协议的签署，将使航天科工二院的顶层设计和规划能力，与中兴通讯平台级解决方案能力相结合，设计与解决方案的结合将使双方在智慧城市的竞争中更具优势。
大处着眼 小处着手
具体来看合作模式，可总结成为“大处着眼，小处着手”。航天科工二院与中兴通讯的战略合作将会围绕领导直通、联合研发、技术融合、团队融合、国际国内市场融合等多种角度来展开。
首先，双方将开展政府公共资源共享高级别合作，加强政府高层资源共享，全力拓展市场；此次，共同拓展海外市场；其三，开展重大项目合作，在不同层面进行资源互补，统筹分工；其四，开展联合研发合作，结合双方技术特点，统筹市场发展方向，联合研制定向软硬件产品，充分发挥双方研发资源互补，提升双方竞争力；其五，开展技术融合合作，针对特定市场，双方抽调技术及市场团队，全面对接，共享双方先进技术成果及产品成果，制定具有战略性、引领性、实用性的综合解决方案。
